• 发文文号:
    黑安办发〔2018〕3号
  • 发文单位:
    安委会(办)
  • 主题分类:
    其他信息
  • 起草处室:
    统计中心
  • 公文种类:
    通报
  • 发文日期:
    2018-01-18
标       题:
关于2017年全省生产安全事故统计直报工作情况的通报(黑安办发〔2018〕3号)
安委会(办)
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关于2017年全省生产安全事故统计直报工作情况的通报(黑安办发〔2018〕3号)
       编辑:安然       来源:       发布日期:2018-01-18       访问量:

各市(地)政府(行署)安委办,省农垦总局、森工总局安委办,省政府安委会有关成员单位:

为进一步强化并督促各市地切实加强生产安全事故统计直报工作,现将2017年全省生产安全事故统计直报情况通报如下:

一、总体情况

(一)事故情况。2017年全省生产安全事故总量大幅下降,事故起数、死亡人数和较大事故起数、死亡人数均实现双下降。全省共发生生产安全事故940起、死亡674人,同比分别减少430起、145人,同比分别下降31.4%和17.7%。其中,较大事故21起、死亡74人,同比分别减少13起、57人,同比分别下降38.2%和43.5%;重大事故2起、死亡27人;全省连续7年未发生特别重大事故。一是大部分行业领域安全状况稳定,采矿业、化工、房屋建筑及市政工程、铁路运输、道路运输5个行业领域事故起数和死亡人数实现“双下降”,烟花爆竹、水上运输、渔业船舶3个行业没有发生生产安全事故。二是大部分市(地)安全状况好转,全省20个统计单位中,有11个单位事故起数和死亡人数实现“双下降”,5个单位事故总量实现单下降,9个单位没有发生较大事故。

(二)事故直报情况。2017年,全省17个统计单位生产安全事故直报率均达到100%。下半年事故发生后7天准时上报直报率为63.2%,较上半年提升21.3个百分点,大庆、森工总局2家单位事故发生后7天准时上报直报率达到100%。其中,下半年工矿商贸事故7天准时上报直报率为79.5%,较上半年提升17.7个百分点,牡丹江、大庆、伊春、森工总局、农垦总局5家单位事故发生后7天准时上报直报率达到100%;下半年道路运输事故7天准时上报直报率为56.1%,较上半年提升18.7个百分点,大庆、森工总局2家单位事故发生后7天准时上报直报率达到100%。

二、存在问题

(一)全省安全生产形势依然严峻。一是煤矿发生2起重大事故。全国“两会”期间龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿发生“3•9”重大煤矿事故,造成17人死亡;9月13日,国务院安委会安全生产大检查督查组在鸡西市检查工作期间,鸡西市鸡东县裕晨煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成10人死亡,这两起事故性质恶劣、情节严重、影响极坏。二是部分行业领域事故上升。2017年全省发生农林牧渔业事故44起、死亡30人,同比分别增加20起、13人,同比分别上升83.3%和76.5%。三是较大事故时有发生。2017年全省共发生21起较大事故,其中,19起为道路运输事故,哈尔滨4起、齐齐哈尔2起、牡丹江2起、佳木斯1起、大庆2起、鸡西1起、双鸭山1起、伊春1起、绥化3起、省交警总队高路支队辖区2起。四是部分企业事故频发。2017年5月至12月,北满特殊钢有限公司重组前后,接连发生2起较大事故、2起一般事故,共造成7人死亡、2人受伤,给人民生命财产造成重大损失,教训极其深刻。

(二)事故信息录入直报系统不及时。一是事故发生后7天准时上报不及时。2017年全省超过7天上报事故有442起,其中,道路运输346起(含高速公路27起)、铁路运输22起、农业机械8起、农林牧渔9起、建筑业24起、煤矿5起,工商贸10起、仓储业3起、其他行业15起。二是部分市地工矿商贸事故发生后7天准时上报直报率未达到100%。下半年哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗、黑河、绥化、大兴安岭地区10个单位工矿商贸事故发生后7天准时上报直报率未达到100%。三是绝大多数市地道路运输事故直报工作仍需进一步加强。下半年,全省有13个单位道路运输事故发生后7天准时上报直报率未达到100%。其中,哈尔滨、佳木斯、鸡西、双鸭山、伊春、七台河、鹤岗、黑河、绥化、大兴安岭地区、农垦总局11个单位道路运输事故发生后7天准时上报直报率未达到90%。个别市地存在不按照事故发生日期直报道路运输事故,于次月集中一次性补录的现象。

三、下一步工作要求

(一)加强领导,确保事故信息及时录入直报系统。各市(地)要进一步督促、指导县(市、区)建立健全生产安全事故统计联网直报制度,完善直报工作机制,严格执行黑龙江省生产安全事故统计直报工作制度,确保辖区内发生生产安全事故后,24小时内录入直报系统、7天内完成审核上报。

(二)协调联动,确保事故信息报送渠道畅通。各市(地)要加强与有关行业部门沟通协调,理顺有关部门事故信息直报机制,完善事故信息报送渠道,确保辖区内发生生产安全事故后,事故信息报送渠道畅通。

(三)稳步推进,扎实做好事故统计工作。岁末年初历来是事故多发期,特别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流剧增,加之,全省受严寒、大雪等天气影响,极易引发道路运输事故。各市地要进一步提升道路运输等行业领域事故直报时效性,避免月底、月初集中补录事故现象,做好月底前事故数据汇总工作。

黑龙江省政府安委会办公室

2018年1月18日

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